Inderdaad is het staatsgezag door de Schepper van het heelal gewild, zoals onze wijze voorganger Leo XIII z.g. in zijn encycliek Paus Leo XIII - Encycliek Immortale Dei Het onvergankelijk werk van den barmhartigen God - Over de christelijke staatsinrichting (1 november 1885) leert, om het leven van de gemeenschap te regelen overeenkomstig de voorschriften van een orde, die in haar algemene beginselen en wetten onveranderlijk is; om voor de mens in dit tegenwoordige leven het verwerven van lichamelijke, verstandelijke en zedelijke volmaaktheid gemakkelijker te maken, en om de burger behulpzaam te zijn in het bereiken van zijn bovennatuurlijk doel.