Omdat de noden van de zielzorg steeds meer vragen, dat er één lijn wordt gevolgd bij het leiden en stimuleren van bepaalde pastorale taken, is het goed om ten behoeve van alle of meerdere diocesen van een bepaald gebied of land enkele functies in het leven te roepen, die ook aan bisschoppen kunnen worden toevertrouwd.

Volgens de wens van de heilige Synode moet tussen de prelaten of bisschoppen, die deze functies vervullen, en de diocesane bisschoppen en de bisschoppenconferenties steeds een broederlijke harmonie bestaan en eensgezindheid bij de pastorale activiteit. Bepalingen hieromtrent moeten ook in het algemeen recht worden opgenomen.